“我的好友福山,二十多年前提出‘历史终结论’,一夕成名。经过多年的沉淀,他已经不再高捧民主与市场。”台湾中研院院士朱云汉今年7月撰文发出感慨。福山的关键词逐渐从“民主”转到了王绍光等学者强调的“国家能力”、“国家建设”等。
在许多方面,美国的官僚机构己经不再是一个充满活力和高效的组织,其人员也不是因为能力或者专业知识而被选中。整体来说,官僚系统已不那么看重绩效:联邦机构最近招募的新员工中,45%是国会任命的退伍军人,而非来自于名校。
尽管伊拉克和黎凡特伊斯兰国(ISIS)最近连连取胜,但对美国的核心利益来说,恐怖主义其实是这些挑战中最无足轻重的一个。即便俄罗斯和中国对美国构成严重挑战,世界形势仍与1939年时德国和日本的威胁相去甚远。
美国备受推崇的制约和平衡制度可以被看成是一种“否决政体”——它使得代表少数人立场的各种政治派别可以阻止多数派的行动,并阻止政府采取任何行动。
美国有很多政治制度当前都日渐衰败。如果美国的制度不发生彻底崩溃的话,要说服美国人重新思考美国宪法中最基本的原则,其可能性微乎其微。